發(fā)布時間：2022-02-21 14:00 來源：中國工業(yè)新聞網
關鍵詞：國家政策支持科技創(chuàng)新
摘要：我國加強企業(yè)技術創(chuàng)新是加快轉變經濟發(fā)展方式的重要支撐，是促進科技體制改革的關鍵環(huán)節(jié)，是落實科學發(fā)展觀、建設創(chuàng)新型國家的重要內容。2月15日，國家發(fā)展改革委發(fā)布國家企業(yè)技術中心2021年評價結果顯示，在全國1744家參評企業(yè)中，除了72家優(yōu)秀企業(yè)、1459家良好企業(yè)、85家基本合格企業(yè)外，有112家企業(yè)不合格，甚至有16家企業(yè)放棄參評。
我國加強企業(yè)技術創(chuàng)新是加快轉變經濟發(fā)展方式的重要支撐，是促進科技體制改革的關鍵環(huán)節(jié)，是落實科學發(fā)展觀、建設創(chuàng)新型國家的重要內容。2月15日，國家發(fā)展改革委發(fā)布國家企業(yè)技術中心2021年評價結果顯示，在全國1744家參評企業(yè)中，除了72家優(yōu)秀企業(yè)、1459家良好企業(yè)、85家基本合格企業(yè)外，有112家企業(yè)不合格，甚至有16家企業(yè)放棄參評。
《國家企業(yè)技術中心認定管理辦法》所稱企業(yè)技術中心是指企業(yè)根據(jù)市場競爭需要設立的技術研發(fā)與創(chuàng)新機構，負責制定企業(yè)技術創(chuàng)新規(guī)劃、開展產業(yè)技術研發(fā)、創(chuàng)造運用知識產權、建立技術標準體系、凝聚培養(yǎng)創(chuàng)新人才、構建協(xié)同創(chuàng)新網絡、推進技術創(chuàng)新全過程實施。
國家企業(yè)技術中心2021年評價中，112家企業(yè)不合格、16家企業(yè)放棄參評，個中原由不得而知，但真得為不合格企業(yè)和放棄參評企業(yè)感到惋惜，頗具“含金量”的國家企業(yè)技術中心榮譽就這樣“拱手相讓”了，對國家和企業(yè)來說都是一大損失，應該引起足夠的重視。
不合格企業(yè)沒有跟上科技發(fā)展的節(jié)拍
我國高質量發(fā)展對科學技術提出了更高的要求，但是我國科技創(chuàng)新能力與世界科技強國的差距依然存在。2016年4月1日，《國家企業(yè)技術中心認定管理辦法》開始實施，目的是貫徹創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，落實《中共中央 國務院關于深化科技體制改革加快國家創(chuàng)新體系建設的意見》，強化企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位，引導和支持企業(yè)增強技術創(chuàng)新能力，健全技術創(chuàng)新市場導向機制，規(guī)范國家企業(yè)技術中心管理。
但是，國家企業(yè)技術中心2021年不合格企業(yè)不乏“赫赫有名”的中國貴州茅臺酒廠(集團)有限責任公司、河南新飛電器有限公司、中國一重集團有限公司、哈藥集團有限公司、內蒙古蒙牛乳業(yè)(集團)股份有限公司、內蒙古伊利實業(yè)集團股份責任公司等品牌企業(yè)。讓人匪夷所思的是，未報送材料的企業(yè)居然包括北大方正集團有限公司、華晨汽車集團控股有限公司、聯(lián)想移動通信科技有限公司等知名企業(yè)。
《國家企業(yè)技術中心認定管理辦法》明確，國家鼓勵和支持企業(yè)建立技術中心，發(fā)揮企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體作用，建立健全企業(yè)主導產業(yè)技術研發(fā)創(chuàng)新的體制機制。國家根據(jù)創(chuàng)新驅動發(fā)展要求和經濟結構調整需要，對創(chuàng)新能力強、創(chuàng)新機制好、引領示范作用大、符合條件的企業(yè)技術中心予以認定，并給予政策支持，鼓勵引導行業(yè)骨干企業(yè)帶動產業(yè)技術進步和創(chuàng)新能力提高。
說得十分明白，國家企業(yè)技術中心可是享受到了國家政策支持，享受到了國家政策紅利，結果卻是中國貴州茅臺酒廠(集團)有限責任公司等112家企業(yè)技術中心因為評價得分在60分以下、研究與試驗發(fā)展人員低于150人、企業(yè)技術開發(fā)儀器設備原值低于2000萬元、研究與試驗發(fā)展經費支出低于1500萬元等原因和北大方正集團有限公司等16家因為企業(yè)自身原因未上報評價材料，都被評為不合格，讓公眾大跌眼鏡。
客觀且權威地體現(xiàn)出企業(yè)的科技實力
當前，隨著社會經濟的發(fā)展，企業(yè)間競爭的重心已經逐漸轉移到科技創(chuàng)新的競爭，可以說科技創(chuàng)新對企業(yè)的生存和發(fā)展起著決定性作用。因此，加快發(fā)展科技步伐，使企業(yè)在激烈市場競爭中立于不敗之地，成為企業(yè)研究的一大課題。按理說，國家對企業(yè)技術創(chuàng)新給予政策支持，企業(yè)應該自覺投入財力、物力、人力，全力以赴進行科技研發(fā)。但是，從2021年企業(yè)技術中心參評結果看，并非那么樂觀，其中的原因必須調查得一清二楚，否則就是白白浪費了國家政策的“真金白銀”。如果國家企業(yè)技術中心企業(yè)對國家政策支持不重視、不行動甚至任性躺平，那么無異于固步自封和自毀前程。
根據(jù)《國家企業(yè)技術中心認定管理辦法》，國家發(fā)展改革委對評為基本合格的江蘇白雪電器股份有限公司等85家國家企業(yè)技術中心提出警告，要求上述企業(yè)抓緊進行整改;而對本次評價不合格的國家企業(yè)技術中心及分中心，將撤銷其資格。究其原因，是否不合格企業(yè)把注意力放到追求短期經濟效益或者是脫“實”向“虛”上了，沒有跟上科技發(fā)展的節(jié)拍，拖累了“科技強國”的后腿。
國家企業(yè)技術中心是國家技術創(chuàng)新體系中的重要組成部分，是企業(yè)開展技術研發(fā)與創(chuàng)新承擔國家重大技術創(chuàng)新任務和科技成果轉化的重要平臺。由國家對企業(yè)技術中心進行評價，更能客觀且權威地體現(xiàn)出企業(yè)的科技實力?！秶移髽I(yè)技術中心認定管理辦法》實施以來，我國已經有一批企業(yè)高度重視科技創(chuàng)新工作，不斷加強技術研發(fā)投入，建立了以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系，形成了創(chuàng)新性高新技術企業(yè)格局，與行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)、高學、公共科研機構等進行各類創(chuàng)新合作研發(fā)，取得了明顯成效。
國家企業(yè)技術中心2021年評價不合格企業(yè)，可能有各種各樣的理由，但是無論主觀原因還是客觀原因，都不能辜負國家政策支持，特別是面對技術創(chuàng)新無止境的優(yōu)秀企業(yè)，更應該自檢自查，找問題、挖根源、抓整改、促落實，而不是無動于衷!(孟凡君)
